憑畢業(yè)證就可落戶、購房租房“打八折”、最低年薪指導(dǎo)標準出臺……11日，武漢發(fā)布留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房、收入新政。據(jù)了解，這是繼6月發(fā)布《關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》后的政策升級版，其中，在全國率先出臺大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準。

據(jù)悉，新政重點解決好落戶、住房、收入三大問題，確保5年留下100萬大學(xué)畢業(yè)生——

實行大學(xué)生落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全脫鉤，確保大學(xué)生落戶零門檻，打造“門檻最低、手續(xù)最簡、機制最活”大學(xué)生落戶政策;

加快推進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力求提供更多的大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，爭取“讓更多留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房、以低于市場價20%租到租賃房”，近期啟動建設(shè)“長江青年城”，打造大學(xué)畢業(yè)生保障性住房的典范樣本;

出臺大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準，確保大學(xué)畢業(yè)生留漢工作收入不低于全國主要中心城市平均水平。

敞開胸懷攬才的膽識

“零門檻”落戶贏二次人口紅利

人口流動的最關(guān)鍵障礙就是戶籍制度，為徹底打破束縛人才自由流動的條條框框，此次留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶政策實現(xiàn)真正“零門檻”落戶，體現(xiàn)出武漢敞開胸懷攬才的膽識。

經(jīng)統(tǒng)計，截至今年9月底，大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶比去年同期增長311%。升級版政策出臺后，將推動形成“人口總量快速增長、人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才流動合理順暢、戶籍改革全國引領(lǐng)”的新局面，打造大學(xué)生落戶“武漢樣本”，使人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)顯著提升，在新一輪的人才爭奪戰(zhàn)中再羸先機，再贏第二次人口紅利，也就是人口中的人才紅利。

【政策】憑畢業(yè)證你就是“武漢人”

留漢大學(xué)畢業(yè)生年齡不滿40周歲的，可憑畢業(yè)證申請登記為武漢市常住戶口，碩士研究生、博士研究生不受年齡限制。

【解讀】儲備產(chǎn)業(yè)人才隊伍

進入新常態(tài)階段，經(jīng)濟增長更多依賴互聯(lián)網(wǎng)、金融、人工智能、文化創(chuàng)意等拉動，這些領(lǐng)域正是依靠“人”這個生產(chǎn)要素的行業(yè)。新政能推動人口總量規(guī)模擴張、人口結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，大力引進集聚產(chǎn)業(yè)人才、儲備產(chǎn)業(yè)人才隊伍。同時，還能樹立武漢友好、包容的城市氣質(zhì)，增強武漢對人才的吸引力。

【問答】此次放寬留漢大學(xué)生落戶條件有什么新突破?

今年以來，武漢一直在積極探索“門檻最低、手續(xù)最簡、機制最活”的系統(tǒng)化戶籍改革新模式，此次新突破主要體現(xiàn)在以下方面：

一是放寬年齡限制條件。博士、碩士畢業(yè)生不受年齡限制，普通高校本科學(xué)歷由年齡不滿35周歲放寬至不滿40周歲;普通高校?？茖W(xué)歷、非普通高校本科學(xué)歷由年齡不滿30周歲，放寬至年齡不滿40周歲。

二是取消擇業(yè)期限制條件。不再按畢業(yè)3年內(nèi)和超過3年、普通高校和非普通高校設(shè)置不同的限制條件。

三是取消就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制條件。落戶與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“全脫鉤”，就業(yè)的取消勞動合同和社保證明，創(chuàng)業(yè)的取消營業(yè)執(zhí)照和半年以上繳稅證明等材料。

“房子是用來住的”魄力

超250萬平米安居房，你能租能購

“房子是用來住的、不是用來炒的”。在今年推出首批3800余套人才公寓基礎(chǔ)上，留漢大學(xué)畢業(yè)生保障性住房新政提出，將加大住房建設(shè)和供應(yīng)力度，未來五年，武漢將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房。

記者注意到，在前期安居政策基礎(chǔ)上，武漢讓大學(xué)生更“樂居”，政策更加細化——

在此前已試水部分共享服務(wù)的基礎(chǔ)上，此次提出“完善共有式的公共空間和配套服務(wù)”，開發(fā)配套完善、宜居宜創(chuàng)的“長江青年城”、“青年社區(qū)”，培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新青年育成地和新文化策源地;

在此前人才公寓最長租期達3年的政策基礎(chǔ)上，不但人性化操作提出“確有需要的最多可延長2年”，并切實考慮到大學(xué)生住房消費習(xí)慣，探索建立以“租購并舉”為核心，有武漢特色、可復(fù)制可推廣的大學(xué)畢業(yè)生梯次化接續(xù)式保障性住房體系，不僅租房價格優(yōu)，買房也能享優(yōu)惠價;

相關(guān)部門留意到此前人才公寓入住區(qū)域不均的情況，突出“產(chǎn)城融合”，合理規(guī)劃大學(xué)畢業(yè)生保障性住房的地理空間布局，促進大學(xué)生”職”“住”匹配。政策還鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)小微企業(yè)園等各類園區(qū)，配建相應(yīng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，讓留漢大學(xué)畢業(yè)生住得舒心不“堵”心。

【政策】兩個低于“20%”吸引力大

未來五年，武漢將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，其中，大學(xué)畢業(yè)生安居房(以下簡稱“安居房”)85萬平方米，以60平方米的小戶型為主。讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到安居房，以低于市場價20%租到租賃房(如屬于合租的可低于市場價的30%)。

大學(xué)畢業(yè)生租賃房(以下簡稱“租賃房”)165萬平方米，以人均租住面積20平方米為主，推行“共享廚房”“共享洗衣房”和“共享客廳”等共享模式;租賃房租賃期限一般為3年，確有需要的最多可延長2年，延長期內(nèi)租金標準按照市場價格執(zhí)行。購買商品房或大學(xué)畢業(yè)生安居房后，應(yīng)退出大學(xué)畢業(yè)生租賃房。

安居房不能上市交易。確需出售的，完全產(chǎn)權(quán)大學(xué)畢業(yè)生安居房由原出售人按屆時市場價80%回購;共有產(chǎn)權(quán)大學(xué)畢業(yè)生安居房，由共有產(chǎn)權(quán)人按產(chǎn)權(quán)比例以屆時市場價80%回購。

【解讀】形成房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的“武漢樣本”

除新建、配建或改建一批大學(xué)畢業(yè)生保障性住房外，政府還鼓勵住房租賃專營機構(gòu)通過租賃或購買市場房源的方式籌集大學(xué)畢業(yè)生租賃房，同時綜合運用金融、土地、投資、減費等多種舉措，降低大學(xué)畢業(yè)生保障性住房建設(shè)成本，甚至運用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新開發(fā)和銷售模式，推行共享廚房、共享洗衣房、共享客廳等共享模式，鼓勵企業(yè)拓展市場運營增值空間，降低租金和房價。

爭取讓大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%買到房，不是要政府買單，更不是簡單的補助補貼，而是加快推進房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向改革和市場要效益。武漢積極探索變行政命令式壓低房價為滿足租購房需求、緩解房地產(chǎn)市場供給壓力，或為全國房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索新路，提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

【問答】哪些人可以申請租購大學(xué)畢業(yè)生保障性住房?

畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生，擁有武漢市戶籍，在我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)滿1年;家庭在我市無自有住房，且3年內(nèi)無住房交易記錄的，可申請購買1套大學(xué)畢業(yè)生安居房。畢業(yè)3年內(nèi)的大學(xué)生，擁有武漢市戶籍，家庭(未婚大學(xué)生的家庭指本人及父母;已婚大學(xué)生的家庭指大學(xué)畢業(yè)生本人、配偶及子女，不含父母)在我市無自有住房的，可申請大學(xué)畢業(yè)生租賃房。

薪酬直追一線城市的誠意

全國率先出臺大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準

薪酬水平是大學(xué)生選擇就業(yè)城市和工作崗位最為關(guān)注的問題之一。武漢在全國率先出臺大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準，直面該問題，展現(xiàn)出建設(shè)“大學(xué)生最友好城市”的最大誠意。

今年7月，市招才局牽頭，會同市有關(guān)部門，對包括“收入”在內(nèi)的專題進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市大學(xué)畢業(yè)生的實際薪酬水平與一線城市和部分同類城市相比有一定差距。綜合考慮了武漢經(jīng)濟發(fā)展水平、最低工資標準、大學(xué)畢業(yè)生實際薪酬水平、城市生活成本、企業(yè)承受能力等因素，經(jīng)過科學(xué)測算并征求用人單位意見后，大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準出臺。

記者注意到，相關(guān)部門除調(diào)研就業(yè)者，還調(diào)查了用人單位——70家企業(yè)(大中型企業(yè)29家，小微企業(yè)41家)，該標準獲得了普遍認可。

接下來，武漢將倡議推動用人單位積極執(zhí)行最低年薪標準，并支持市屬國有企業(yè)作出表率。據(jù)市工商聯(lián)、市總工會了解，一批骨干民企和知名外企也會帶頭響應(yīng)武漢市委市政府的倡議，積極為大學(xué)畢業(yè)生提高薪酬水平。同時積極加大勞動合同與集體合同工作力度。在勞動合同中突出有關(guān)薪酬水平的條款，增加用人單位對員工給付薪酬的約束力。

【政策】遠高全市最低標準

調(diào)查顯示，受教育程度直接影響高校畢業(yè)生的薪酬水平。此次新政確定大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標準為：大學(xué)專科生4萬元、大學(xué)本科生5萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生8萬元。大學(xué)生最低年薪標準是指導(dǎo)性標準，用人單位可根據(jù)大學(xué)畢業(yè)生的實際工作能力給予合理的薪酬。此次出臺的指導(dǎo)性最低年薪標準，總體水平在同類城市中位居前列，同時遠高于武漢市最低工資標準1750元/月。指導(dǎo)性最低年薪標準中，大學(xué)?？粕晷绞俏錆h市最低工資標準的近2倍，博士研究生達到近4倍。

大學(xué)畢業(yè)生在試用期滿后的最低年薪項目包括每月的基本工資、績效工資、各種補貼和獎金等貨幣化收入。上述收入包括社會保險和住房公積金個人繳費部分，不包括用人單位繳納的部分。

指導(dǎo)性最低年薪標準由市人社局、市國資委、市工商聯(lián)聯(lián)合向社會公開發(fā)布，實行動態(tài)調(diào)整，原則上隨社會最低工資標準同步調(diào)整發(fā)布。

【解讀】“新一線”城市掀起人才爭奪戰(zhàn)

今年4月，鳳凰衛(wèi)視《問答神州》欄目組來漢，主持人吳小莉與80后創(chuàng)業(yè)者、斗魚直播聯(lián)合創(chuàng)始人張文明交談武漢創(chuàng)業(yè)環(huán)境時，張文明直言，武漢企業(yè)待遇低，長期以來并不是大學(xué)畢業(yè)生的首選。

武漢是中部六省最大的城市，有著最發(fā)達的商業(yè)，物價幾乎接近一線城市水平。 7月調(diào)研中，武漢相關(guān)部門直面問題：與國內(nèi)一線城市相比，武漢高校畢業(yè)生實際薪酬水平差距較大，與部分副省級和省會城市相比，競爭力和吸引力也不強。

制定出臺合理的大學(xué)畢業(yè)生最低年薪標準，將營造良好的就業(yè)環(huán)境，在全社會營造愛才、引才、重才的良好氛圍，增強大學(xué)生對武漢城市的認同感，吸引到更多高端就業(yè)者，形成人才-企業(yè)良性循環(huán)，在“新一線”城市人才爭奪戰(zhàn)中再贏第二次人口紅利。

【問答】大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標準的適用范圍是什么?

大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪適用于在武漢地區(qū)初次就業(yè)，與用人單位簽訂勞動合同的大學(xué)?？粕?、大學(xué)本科生、碩士研究生和博士研究生。用人單位主要包括企業(yè)和民辦非企業(yè)單位。